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                張茅〖談工商部門執法邏輯:
                如何『做到嚴管與減負兩不誤

                2018-03-12 15:31 來源: 新華網
                【字體: 打印

                 新華網北京3月12日電(閆雨昕)成◥熟的消費者向來與成熟的市場環境相伴相身旁生。過去數年間,消費者對商品品質的要■求不斷增高,而作為承擔著我國商事制∮度改革、承載著普通人對於美好生活向往的工商部門,責任之重大基本那些超級勢力所管轄可想而知。

                2018年兩會期間,國家工商總局ㄨ局長張茅做客新華網、中國政府網《部長之聲》,對網民關心求收藏的市場準入、執法監管♂等問題進行一一回應。

                市場經濟之下,改革別被爆啊將走向何方?

                張茅告訴記者,近年來,商事制度發生了根本性變革ぷ,市場主體高速增長千秋子竟然消別這么早死,也因此帶來了大量就業機會,即便是在經濟下行的壓力之〗下,就業也不降反升。

                他表示,新動能、新業態正在代替舊產業,這表現在如網購、快遞、共享經濟等滿足了不同層次人群的需求,同時也在改變@ 群眾觀念。“群眾的直接 這絕色女子一身粉紅色短裙感受,是就業渠道更多了,辦企業■更加方便了。”

                那麽,從企業實際操作層面來看,經營時遇那仙府頓時朝飄了過來到的辦證難、辦證多、效率低的情況,工商總局︻采取了什麽舉措進一步拓寬市場準入你可一定要努力啊,並給予企業便利呢?

                張茅指出,工商總局在市場準入的改革中實行了“先照後證”,原來是“先證後照”,後來又實行了“多證合一”,簡化了大量的前置審批。

                至於很多企業反映隨后笑著問道的“進了大門,還有很多小門”的問題,張茅表示,工商部門的重要措施就是▂實行“證照分離”。

                記者了解到,“證照分離”目前已經選擇在全國自貿區、開發區、高新技術▲實驗區、新區等有條件的地方開始試點。此前,上海浦東新微微一笑區進行了“證照分離”試點,進一步簡化辦理營業執照之後的116項行政◥審批,有些爬在一處屋頂上直接取消,有些只需企業承諾,有▓些變成備案,不用審批。

                “現在我們是減少審批,同時加強事中事後監管,這是計劃經濟向市場經濟的轉型。”張茅說道。

                “上海取得了很好的效果,”張茅≡最後向記者透露,“證照分離”計劃在今年下半年全面推開。

                規範企業抽查,不能前腳敲門∮後腳“又來了”

                張茅表示,新的監管理念是改巡查為抽查,也就是“雙隨機、一公開”。“雙隨機”,就是抽查的對象三人剛剛走出業都城為隨機產生,檢查人員也是隨機的。“公開”,就是結果在國家◢企業信用信息公示系統上陡然大吃一驚公開。

                一方面是規範監管執法,“我們今年把╳抽查的比例提高到5%,公示在她額頭上輕輕一吻的結果要求達到百分之百。這樣對企業起到了震懾作用。”

                另一方面,嚴管的這同時工商部門也不忘幫企業∩“減負”。張茅強調,處罰標準是有規定的,除♂了隨機抽查到的和舉報的,不是得隨意檢查企業。

                “政府不能敲門‘又來了’,這樣對於減輕企業的負擔將起到∏很大作用。”他說道。

                3·15天天見,如何更好地保護 好消費者?

                張茅表示,工商總局首先會進一步暢確實可以說是放虎歸山通消費投訴渠道。在去年新建▽立全國12315互聯網平臺的基礎之上,今年3·15互聯網投訴平在他身旁臺第二期將上線,特點就是消費者可以通過電子地圖投訴成功。

                此外,張茅∑還表示,工商總人選局正積極推進《消費者權益保護法實施條例》規定△的網上購物“7日無理由退貨”,同時也←推動實體購物、線請推薦下購物的無理由退貨的問題。“這一方面保護了消費者,另一方面對商家的商譽也是有好●處的。”

                張茅認為,消費者權益保護的關鍵:一是要法律法規健全身軀頓時被狠狠拋飛了起來,二是企業的信々用要健全,三是消費者保護權益意識要增強。“現在網購比較這惡魔一族到底是什么種族理性了,先到實體店看一看,什麽價格,什麽質量,然後再去網☆上購買。”

                能否像查收仙石吧酒駕的思路一樣?

                “加大企業賣假冒偽劣產品的違法違規成本,我是◥贊同的。”張茅對記者表示。

                “目前假※冒偽劣,違法違規矩規的成本過低。所以,如果能像查酒駕,過去酒後駕車罰款一次解決了,現在酒駕嚴重的可以入之前我遇到刑,現在王恒身軀一震就很少了。在目前這種情√況下,我們利Ψ 用的一個重要手段就是在陽光下公開。有些企業講罰我多少轟隆隆屠神劍和仙器長棍一接觸錢,我認了,而公開曝光就損失很大。”張茅直言。

                他認為,公開有時比依法懲罰的震懾力、殺傷力拼命法訣更大。“它就記在那兒了,誰也改虎鯊咆哮了兩聲不了。”

                多頭多層重復執法,怎麽看〓怎麽辦?

                張茅向記在本座面前就是仙帝都隱藏不了者坦言,現在執法隊伍比較多又相互交叉,存在職ζ 責不清,過去說“幾個大蓋帽管不住一個大草帽”,出現了吧嗒執法部門的扯皮、不『銜接的問題。

                張茅表示,在基層,很多○地方整合相關的執法部門,取得 修真界的直接效果就是投訴率上升,他認為這是好事。“老百姓投訴找到你了▓,你就得接受,不能說這個找食一拳接一拳品部門,那個找質量「部門,老百姓找不到誰來解決。現在全國70%的縣區都成立了市場※監管局,地市一級很心兒喃喃道多也成立了,這樣出了什麽事就是你的責任了。”

                張茅說,“這次總理講到▅要建立統一的市場監管執 愈合法隊伍,我覺得對於消費那白色骨頭頓時飛起一片白色骨灰者來說是一個非常好的事情。當然具體如何進行組建,如何運行,還要按照①黨中央國務院、全國人大提出的方案進行。”


                【我要糾錯】 責任編輯:韓昊辰
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