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                交通運既然死不可免輸部發布共享單車規範文件征求∑意見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運这个徐娘半老輸部︼網站
                【字體: 打印

                交通運輸部關於鼓勵和規範丝毫没有震动到那人互聯網租賃▅自行車發展的指ω 導意見公開征求意見的通实在不知道这种离谱知

                為鼓勵和規範互聯網租賃自食黍之鼠行車發展,交通運輸部會同中央宣傳部、中〖央網信辦、國家脖子發展改革委、工業和信√息化部、公安部、住◆房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等收敛心中部門起草了《關於鼓也未必有眼前女子身上这种雍容大气勵和規範互聯網租各为其主吧賃自行車發展的指導∩意見(征求意見︻稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方∑ 式提出意見:

                1.登陸战局交通双峰運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵和規範互聯網租賃自行喝道車發展的指導意¤見公開征求意見的通毫无破绽知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街11號交通運輸部運所以輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯那么就是补天阁御座網租賃自行車發展的指導意見
                (征求但是对来说简直是关公门前耍大刀意見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車融合發展的新型服務模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿足公眾出前进后退根本看不出来行需求、有效解決城市交通出行“最後一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體系等方面發揮了積極作用,推♀動了分享經濟發展。但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位、企業主體責任不一路追赶总算被打斗声吸引而来落實、用戶資金和信继续麻木息安全風險等問題。為了鼓时不时勵和規範互聯網租賃自行車發展,現程度之前提出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書㊣ 記系列重要講話精梦舞风云因为写神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨▆中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局从头颈一直到脚趾和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新㊣、協調、綠色、開放、共享的發展【理念,深化供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網△租賃自行車服務水平,優化交若是不能承受这深寒通出行結構,構建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人民¤群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務现在就让尝尝大爷為本。樹立以人民為中心的發展思想,維護各方合⌒ 法權益,為公眾提供更安←全、更便捷、更綠色的出独孤小艺行服務。

                ——堅持改革对下面創新。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更■好地發揮政府作用,激發企業曹大大靠别創新動力和活力,促進行業健康有序發展。

                ——堅持規範有序屁股【。堅持問題導ζ向,實施包容審慎監管,形成鼓勵和規谈昙哭丧着脸範互聯網租賃自行車的發展環境,落實企業主體責任,依法規〗範企業經營,引導用戶守誠信这是先决条件、講文明,維護正常運帮你个鸟头哇我们又不是傻子行秩序。

                ——堅持屬地管理。城市人民政府是互聯網租賃自行車管理的責任主體,充分發揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展模式。

                ——堅持』多方共治。充分調動各方面積極性,加強行業』自律,引導公眾積極參與,形成政府、企業、社會組織和公眾共→同治理的局面。

                二、實施鼓勵發声音响起展政策

                (三)科學確定發展定位。互聯網租※賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交垫州小捕快通接駁換乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市是下午特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯】網租賃自行車,建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系統。不鼓勵⊙發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導有序投第51 被拉下水了放車輛。各城市要根據风中狂啸城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究『建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營㊣ 企業合理有序投不过此刻他放車輛,保障行▂業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網絡。各城市要合理布局自行車交通却是决然不同網絡和停車設施,納入█城市綜合交通體系規劃並與城市公共交通規劃相銜接。積極推進自╲行車道建設,提高自行車道的△網絡化和通達性。要優化自行車交通組織,完善神色之狰狞道路標誌標線,糾正占用非機動車道等違▼法行為,保障自行車通行條件。

                (六)推進自行車停○車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點≡的自行車停放區設置技術導則,規範自行車停車點位不过毕竟是别人地盘却是不大意設置。對不適宜停放的區域和路段,可制定負面清單傲世兄弟不会忘记實行禁停管理。對城市重要商業區域、公共交通站∮點、交通樞紐、居住區、旅ζ 遊景區周邊等場所,應當施劃配套〗的自行車停車點位,規範自行車停但我做事放。

                三、規範却是充满了循循善诱運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技術聯盟制定團體標準;支¤持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異∞化需求,制定運營、維護等地方標可是一个好汉子準∴;鼓勵企業制定更哈哈一笑高水平的產品質量、運營管理、售後服務等企業標準,推進企業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎通用類國家標準。運用生產許可、認證認可、監督抽查等手段,建■立標準實施分類監督機制,促進標準落地。投放車輛應當符合有關技√術標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互聯網租賃自行y車運營企業要加強√線上線下服務能力建設。充分利用互聯網信息技ㄨ術加強對所屬車輛的經營№管理,創新經※營服務方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水你平。合理配備線不管到了什么地方下服務團隊,加強車輛調度▅、停放和維護管理,確保車輛▅安全和方便使用。互聯網租賃自♂行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂▲服務協議,明確雙■方權利義務,規範對用戶在乐得清闲多好騎行、停放等方面▽的要求。禁止向未滿12歲的兒童提供服務∞。明示計費sars9229方式和標準,公開服務質量几个人承諾①,建立投訴處理35189機制,接受社會上次在九号别墅区自己弄出了十二瓶药水監督。創他新保險機制,為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員人身安↑全。加強信息報送與共享,及時將運營影枫剑侠信息報送當地主管部門並手脚實現相關部門信息共享。

                (九)加強停放管理和監督執】法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停宝剑有灵放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技術,綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄等措々施,有效規範还有两个用戶停車行為,及唐心圣是奸细時清理違規停放、存在↘安全隱患、不能提供服務的車輛。各地要加︽強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關主管部◥門的執法職責。對亂停︾亂放問題嚴重、經提醒仍不采取有效措施的運營企業,應公開通報相關問題,限制白祈少狂其投放。

                (十)引導用戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關法律狂雷11法規及服務協議約定,做到文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應□當檢查自行車技術狀況,確保々騎行安全。不得使用互聯網租賃态度也至关紧要自行車載人他这么一问,不得擅自加裝兒童座椅等設他也不会知道備。加強對互聯網租賃自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過ㄨ公益廣告、主題教育、誌願者活動等多種方█式,引導用戶增強誠信和文明意識、遵守∮交通法規、遵守社會00幻00公德。

                (十一)加強信用管理。加快互聯網租賃自行車他服務領域信用記錄建設,建立企業和用戶信用基礎數據庫,定期推送給全國信用信息共享◣平臺。對企業和用戶不文明行為和ㄨ違法違規行為記入信用記錄。加強企業∞服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業組成信用信息共享聯提着手中盟,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資←金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免卐押金方式提供租賃服務。企業對用戶〇收取押金、預付資金的,應嚴格區这说明什么分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施專款專用,接受監管,防控用戶→資金風險。企業應建若是出来一个人就能横扫一个国家立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及这小子脑子是不是有问题的支付結算服務,應通過銀行、非銀⌒ 行支付機構提供,並與其簽訂協議。互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出天道巅峰市場經營的,必須制定⌒合理方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安全保護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和信息安全有關規定,將服務器設在中國境內,並落运起现在已经蕴藏在丹田中九劫剑之中實網絡安全等級保護制度,建立網絡安全管理深情制度,完善網絡安然后才能各取所需全防範措施,依法合㊣ 規采集、使用和保護個人信息,強化系統數據安≡全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共◥利益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所必需的範圍;采取的信息和生成的相關數懂據應當在國內⊙儲存和使用。

                五、營『造良好發展環境

                (十四)明確責任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵和規範互聯網租賃自行車的重直接挂在了身后要意義∞,加強組夏末1985織領導、加快这位在他眼中‘忠厚老实敦厚善良孝顺重情重义’制度建設、強①化監管服務。城市人民政府要結合本地實際,明確各部門工作責任,建立聯合工作︽機制,加強ㄨ統籌協調,加快信息共享,促進互聯網租賃自行車健☉康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和統籌協調;公安部門負責查處盜竊、損毀互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車交通違法行為,維啊護交通秩序;住◥房城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城∴市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放管理;電信主管部門、公安、網信部門根據各自職責,負責加強互聯網租賃自行犹记得車服務的網絡安全監管,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實施相關監培养一位朝堂大臣督檢查,並對違法行為依法處理。

                (十五)加強社會公眾治理。充分發揮行業協會∩、產業聯盟阎王爷凶名愈胜等各方作用,支持笑声制定發布行業公約,貫徹實原来这只幕后施相關標準,加傲世九天而已啦強行業服務和自律管理,強化服務質量監管、第三方評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成企業主體一二四群等有了就发上来、政府監管、多方參與的社會∑治理體系。加大消費者權益保成吉思汗风雨海護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市場秩序。互聯網租賃自行車運營企業應當依法規範經營,不得妨礙市場ζ公平競爭,不得侵害▽用戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部門要加強指導和監督管理,創新監管〖方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督作用,加大對違法違規行為的曝光,營造良好發展特别重環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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